[과외] 서울강남·경기새도시 과외비 전국평균 2배

과외비의 양극화 현상이 깊어지고 있다.

교육인적자원부가 3일 발표한 사교육비 실태조사 결과 전국 대부분의 지역에선 과외비 지출이 줄어들거나 소폭 증가했지만 서울 강남·서초·송파 등 이른바 특`가’지역과 경기도 분당·일산 신도시에서는 도리어 큰 폭으로 늘어났다.

◇ 과외비 부익부 빈익빈 심화=서울의 강남 서초 송파 등 특가'지역은 읍·면지역과 도서지역 가구에 비해 과외비를 3배 이상이나 쓰고 있으며 과외액수의 증가폭도 훨씬 큰 것으로 나타났다. 부산 대구 등 광역시의 중심지도 과외비가 20% 가량 늘어났다. 그러나 서울 강남을 제외한 나머지 지역에서는 오히려 15% 줄어들었다. 특히 대표적인 고액과외로 꼽히는 개인·그룹과외를 받는 학생이 서울 특가’지역에서는 전체 학생의 25.3%, 분당 24.6%에 이르러 다른 지역 평균 11.8%에 비해 2배 이상 높았다. 또한 가구당 과외비 역시 서울 특`가’지역 438만원, 신도시 441만원으로 전체 평균 192만원의 2배를 넘는다.

◇ 과외비 인플레=연간 30만원 이하 과외는 99년 27.3%에서 16.5%로 줄었다. 그러나 연간 151만원 이상 과외는 24.3%에서 28.7%로 늘었다. 101만원 이상도 13.1%에서 16.9%로 상승했다. 이에 따라 연간 과외비 총액이 125만7천원에서 133만5천원으로 6.2% 증가했다. 지난해 물가상승률 2.3%의 3배 가깝게 오른 것이다.

특히 입시준비를 위한 과외비가 큰 폭으로 올랐다. 개인·그룹과외비가 연간 113만1천원에서 128만8천원으로 올랐고, 입시 및 보습학원비도 115만2천원에서 122만8천원으로 상승했다. 대학입시를 위한 고등학생의 개인·그룹과외비는 1인당 192만4천원에 달했다.

◇ 초등학생 과외비 증가=지난해와 비교할 때 초등학생 과외는 70.1%에서 70.7%로 증가했다. 중학생 62.8%에서 59.5%로, 고등학생 47.2%에서 35.6%로 감소한 것과는 정반대의 현상이다. 초등학생 연간 과외비도 114만7천원으로 12만원 올랐다.

초등학생 과외증가의 주된 요인은 특기·적성교육 때문인 것으로 분석됐다. 특기 재능학원을 다니는 초등학생이 42.4%에 이르고 특기·적성교육비도 연간 77만9천원에서 91만3천원으로 급증했다. 초등학생의 경우 특기·재능학원을 다니거나 학습지 등으로 과외를 하는 기간이 연간 10개월로 중·고등학생보다 긴 것도 한몫을 했다.

◇ 학부모 허리 휜다= 전체소득 가운데 과외비 비중이 20% 이상을 차지하는 가구가 31.8%에서 34.5%로 높아져 `체감과외비’가 크게 높아졌다. 50% 이상을 투입하는 가구도 1.4%에서 1.7%로 높아졌다. 전년보다 과외비 지출이 늘어난 가구는 전체의 38.0%에 이른 반면 줄었다는 가구는 9.5%에 지나지 않았다. 직종별로는 관리·전문직 46.1%, 전문직 42.6%, 사무직 47.9% 등 주로 화이트칼라의 과외비 지출이 늘어났다. 이 때문에 과외비 지출이 가정경제에 부담이 된다는 가구가 54.9%로 전체의 절반이 넘었다.
학부모 58% 교사 72% “보충수업 폐지로 과외비 늘어”

정부가 강조하는 `교육개혁’이 과외비를 줄이는 게 아니라 오히려 늘릴 것으로 지적됐다.

학부모 설문조사 결과 교육부가 추진하는 △대입특별전형도 확대 △수행평가 △보충수업 폐지 △특기적성교육 확대 등 주요 교육개혁 과제의 대부분이 과외비를 증가시킬 것이라는 응답이 우세했다.

대학수학능력시험을 쉽게 출제함에 따라 과외비가 증가할 것이라고 대답한 학부모는 22.3%인데 비해 감소할 것으로 내다본 학부모는 32.5%로 더 많았다.

그러나 대입특별전형의 활성화가 과외비를 증가시킬 것으로 보는 학부모는 42.6%로 감소를 전망하는 학부모 17.1%보다 훨씬 많았다. 교사 역시 증가전망이 41.4%로 감소전망 17.6%를 크게 웃돌았다.

2002학년도 대학입시제도 개선 역시 과외비 증가효과를 낳을 것이라는 대답이 학부모 49.5%, 교사 42.9%로 높게 나타났다. 과외비 감소를 기대하는 비율은 학부모 10.6%, 교사 9.3%에 불과했다.

보충수업 폐지의 효과에 대해서는 특히 부정적인 시각이 압도적이었다. 학부모의 57.9%, 교사의 71.6%가 보충수업을 폐지하면 과외비가 증가할 것이라고 응답한 데 반해 감소할 것이라고 대답한 비율은 학부모 6.0%, 교사 3.4%에 그쳤다.

수행평가제도에 관해서도 학부모 46.9%, 교사 35.2%가 증가할 것으로 생각하는 것으로 나타나 감소할 것으로 내다보는 학부모 7.8%, 교사 5.6%보다 훨씬 많았다.

특기적성교육 확대에 따른 과외비에 대해서는 학부모의 경우 증가 30.5%, 감소 24.1%로 나타난 반면 교사는 증가 13.6%, 감소 31.8%로 집계돼 다소 엇갈린 시각을 내보였다.

차기태 기자folium@hani.co.kr